Usvojene izmene Zakona o osiguranju depozita

Narodna skupština Republike Srbije donela je 10. oktobra 2019. godine Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osiguranju depozita („Zakon“), objavljen u Službenom glasniku broj 73/2019, dana 11. oktobra 2019. godine, koji je stupio na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku, 18. oktobra 2019. godine

Prvenstvo Zakon je izmenjen tako da sistem osiguranja depozita sada pored stečaja i likvidacije obuhvata i proces restruktuiranja banaka. Izmene uključuju i definisanje novih pojmova, pa je tako sada definisan i pojam metodologije za obračun osiguranja depozita koji se vrši na osnovu rizika u poslovanju banaka, kao i definisanje pojma ciljnog iznosa fonda koji predstavlja jedan od ključnih parametra sistema osiguranja depozita. Izmene uključuju i propisivanje novog člana koji se tiče Fonda za osiguranje depozita („Fond“), odnosno šta su njegovi izvori sredstava i namena. Izmene su takve da je Agenciji za osiguranje depozita („Agencija“) omogućeno da sredstva Fonda koristi za finansiranje u opremu radi obavljanja svojih poslova, dok se pod tim podrazumeva obezbeđenje adekvatne informatičke opreme, softverska rešenja i licence, koji bi omogućili podršku neometanoj i pouzdanoj isplati osiguranih iznosa depozita, kada nastane osigurani slučaj. Sa novim izmenama Agencija sada može da utvrdi iznos premije na osnovu nivoa rizika u poslovanju banke, što će učiniti primenom metodologije. Sve podatke za utvrđivanje nivoa rizika Agenciji dostavlja Narodna banka Srbije. Zakon ostavlja Agenciji da u roku od godinu dana od njegovog stupanja na snagu donese metodologiju za obračun premija na osnovu rizika u poslovanju banaka. Ova izmena posledica je usaglašavanja propisa sa pravnom regulativom Evropske unije. Pored toga novousvojenim izmenama definiše se način utvrđivanja stope redovne premije, koja se utvrđuje najkasnije do 30. septembra tekuće godine, osnovica za obračun premije, kao i obračun premije. Agencija redovnu premiju za dinarske depozite obračunava i naplaćuje u dinarima, dok depozite u stranoj valuti obračunava i naplaćuje u evrima. Izmenjena je i osnovica za obračun premije obračunava na osigurane iznose depozita u banci, što je takođe posledica harmonizacije sa propisima Evropske unije. Izmenama Zakona Narodnoj banci Srbije omogućava se da na period do šest meseci odloži plaćanje vanredne premije pojedinačne banke, ako bi to ugrozilo njenu likvidnost ili solventnost, ovu odluku Narodna banka Srbije donosi na zahtev banke. Izmenjen je i član koji se odnosi na ciljani iznos fonda za osiguranje depozita, tako da je između ostalog došlo do povećanja ciljanog iznosa fonda sa 5% na 7.5%. Zakonom se štite i deponenti koji imaju depozite u bankama koje su spojene ili pripojene, tako da uživaju zasebno pokriće za svoje depozite u roku od šest meseci od dana spajanja, odnosno pripajanja.

Prvenstveni cilj izmene Zakona jeste da se u današnjim uslovima stabilnosti finansijskog sistema, sistem finansijskog depozita dodatno uskladi sa međunarodnom praksom i standardima, a pre svega regulativom Evropske unije. Iako je prva verzija zakona doneta 2015. godine koji je bio znatno unapređen i usklađen sa novim setom finansijskih zakona, sada je bilo neophodno uskladiti ga sa najboljom međunarodnom praksom u ovoj oblasti.