Licence Za Obavljanje Energetske Delatnosti U Srbiji
PRIBAVLJANJE LICENCE ZA OBAVLJANJE ENERGETSKE DELATNOSTI U SRBIJI OD STRANE STRANOG PRAVNOG LICA
Tržište električnom energijom u Srbiji je već više godina liberalizovano. Uprkos tome Elektroprivreda Srbije („EPS“) faktički pokriva njegov najveći deo i za stvaranje jače tržišne konkurencije u korist potrošača potrebni su nezavisni proizvođači električne energije u Srbiji.
Zakonom o energetici (“Sl. glasnik RS”, br. 145/2014, 95/2018 – dr. zakon i 40/2021) („Zakon“) propisano je da energetsku delatnost može da obavlja javno preduzeće, privredno društvo, odnosno drugo pravno lice ili preduzetnik koji ima licencu za obavljanje energetske delatnosti.
KO JE NADLEŽAN ZA IZDAVANJE LICENCE?
Nadležno telo za izdavanje licence prema Zakonu jeste Agencija za energetiku Republike Srbije („Agencija“). Agencija izdaje licence za obavljanje energetskih delatnosti i donosi akt o oduzimanju licence za sve energetske delatnosti osim za delatnosti iz oblasti toplotne energije.
Licenca se izdaje na zahtev domaćeg pravnog lica, odnosno preduzetnika, kao i na zahtev stranog pravnog lica samo za obavljanje energetske delatnosti snabdevanja na veliko električnom energijom, odnosno snabdevanja na veliko prirodnim gasom.
Sadržina zahteva određena je Pravilnikom o licenci za obavljanje energetske delatnosti i sertifikaciji (Sl. glasnik RS br. 87/15, 44/18 – dr. zakon, 83/21) („Pravilnik“).
Naime, zahtev sadrži: podatke o podnosiocu zahteva i o energetskoj delatnosti, izjave podnosioca zahteva za izdavanje licence, dokaze koje prilaže strano pravno lice za izdavanje licence za obavljanje energetske delatnosti snabdevanja na veliko prirodnim gasom.
ŠTA LICENCA SADRŽI?
Licenca naročito sadrži naziv energetskog subjekta, energetsku delatnost, spisak energetskih objekata koji se koriste za obavljanje delatnosti, tehničke karakteristike tih objekata, podatke o lokaciji, odnosno području na kome će se energetska delatnost obavljati, period na koji se izdaje licenca i obaveze po pitanju neprekidnog obavljanja delatnosti, transparentnosti i izveštavanja.
USLOVI ZA IZDAVANJE LICENCE STRANOM PRAVNOM LICU
Zakonom su precizno određeni konkretni uslovi koje strano pravno lice mora da ispuni u cilju pribavljanja licence, a to su:
- da podnosilac zahteva ispunjava finansijske uslove za obavljanje energetske delatnosti;
- da podnosiocu zahteva nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti ili ako su prestale pravne posledice izrečene mere;
- da nad podnosiocem zahteva nije pokrenut postupak stečaja ili likvidacije.
Dodatno, strano pravno lice mora ispuniti uslove koji su propisani i Pravilnikom, a to su:
- da je strano pravno lice učesnik na tržištu električne energije odnosno prirodnog gasa ili berzi električne energije u EU ili u zemljama potpisnicima Ugovora o osnivanju Energetske zajednice između Evropske Zajednice i Republike Albanije, Bugarske, BiH, Hrvatske, Severne Makedonije, Crne Gore, Rumunije, Srbije i Privremene misije UN na Kosovu u skladu sa Rezolucijom 1244 SBUN;
- da direktor i članovi organa upravljanja nisu pravnosnažno osuđeni za krivična dela u vezi sa obavljanjem privredne delatnosti.
Za ispunjenost uslova određenih Zakonom i Pravilnikom moraju se podneti odgovarajući dokazi, a koji su precizirani članom 13. Pravilnika.
ROK ZA IZDAVANJE I VAŽENJE LICENCE
Agencija izdaje licencu u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva, dok se licenca izdaje na period od 10 godina, a za proizvodnju električne energije i kombinovanu proizvodnju električne energije i toplotne energije na 30 godina. Pomenuti rok važenja se može produžiti na zahtev energetskog subjekta.
Važno je istaći da je licenca neprenosiva, a prilikom izdavanja licence plaća se naknada u skladu sa aktom o visini troškova za izdavanje licence koji donosi Agencija.