Izmene i dopune poreskih zakona

Narodna skupština Republike Srbije je na sednici održanoj 17. decembra 2020. godine usvojile izmene i dopune niza poreskih zakona među kojim su:
- Zakon o porezu na dodatu vrednost
- Zakon o porezu na dobit pravnih lica
- Zakon o porezu na dohodak građana
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
Najnovije izmene Zakona o porezu na dodatu vrednost se sastoje u sledećem:
- predviđa se da se sporednom isporukom pored prenosa prava raspolaganja na građevinskom objektu ili ekonomski deljivoj celini u okviru građevinskog objekta koja se smatra nepokretnošću u smislu zakona kojim se uređuje promet nepokretnost, ne smatra ni prenos prava raspolaganja na pokretnim stvarima koji se vrši uz prenos prava raspolaganja na građevinskom objektu ili ekonomski deljivoj celini u okviru građevinskog objekta koja se smatra nepokretnošću u smislu zakona kojim se uređuje promet nepokretnosti;
- dodaje se nov stav koji predviđa da se sporednim pružanjem usluga ne smatra usluga iznajmljivanja, odnosno davanja na korišćenje građevinskog objekta ili ekonomski deljive celine u okviru građevinskog objekta koja se smatra nepokretnošću u smislu zakona kojim se uređuje promet nepokretnosti;
- vrši se preciznije definisanje vrednosnog vaučera;
- pojam obveznika se proširuje i sad obuvata i otvoreni investicioni fond, odnosno alternativni investicioni fond, koji nema svojstvo pravnog lica, a koji je upisan u odgovarajući registar u skladu sa zakonom;
- predviđa se da se prometom dobara i usluga iz oblasti građevinarstva za svrhu određivanja poreskog dužnika smatra promet u vrednosti većoj od 500.000 dinara, bez PDV;
- preciznije se definišu iznosi koji ne ulaze u poresku osnovicu kod prometa dobara i usluga;
Uvode se nova poreska oslobođenja i to:
- poresko oslobođenje sa pravom na odbitak prethodnog poreza za promet dobara koja su u postupku aktivnog oplemenjivanja za koja bi obveznik – sticalac imao pravo na odbitak prethodnog poreza kada bi ta dobra nabavljao sa obračunatim PDV;
- poresko oslobođenje bez prava na odbitak prethodnog poreza za prenos virtuelnih valuta i zamenu virtuelnih valuta za novčana sredstva u skladu sa zakonom kojim se uređuje digitalna imovina, kao i preciziranje navedenog poreskog oslobođenja za promet i davanje u zakup zemljišta;
- predviđa se da obveznik poreza na dodatu vrednostu može izdati račun u elektronskoj formi.
Ovim zakonskim izmenama nastoji se da se postigne usaglašavanje sa drugim propisima Republike Srbije, kao i usaglašavanje sa propisima Evropske unije koji uređuju oblast oporezivanja potrošnje PDV, pre svega sa Direktivom Saveta 2006/112/EZ o zajedničkom sistemu poreza na dodatu vrednost, kao i unapređenje poslovnog ambijenta svih učesnika na tržištu Republike Srbije.
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
Najvažnije izmene sastoje se u sledećem:
- uvodi se mogućnost da se kapitalni dobitak ostvaruje prodajom investicione jedinice investicionog fonda, kao i prenosom uz naknadu digitalne imovine;
- u članu 29 dodaju se dva nova stava koji regulišu način utvrđivanja nabavne vrednosti nepokretnosti stečene pre 1. januara 2004. godine, kao i nabavne vrednosti digitalne imovine;
- predviđa se da kapitalni dobici otvareni prodajom digitalne imovine ne ulaze u poresku osnovicu ukoliko su novčana sredstva od te prodaje u tom poreskom periodu uložena u osnovni kapital rezidentnog privrednog društva, odnosno investicionog fonda koji aktivnost obavljaju na teritoriji Republike Srbije;
- predviđa se da se preostala neto vrednost imovine investicionog fonda koji nema svojstvo pravnog lica, koja se nakon raspuštanja tog investicionog fonda raspodeljuje članovima srazmerno njihovim investicionim jedinicama, a koja je iznad nabavne vrednosti tih investicionih jedinica, smatra kapitalnim dobitkom koji se uključuje u poresku osnovicu u iznosu od 50 % ukupno ostvarenog kapitalnog dobitka;
- predviđa se da se prihod koji nerezidentno pravno lice ostvari po osnovu članstva u alternativnom investicionom fondu koji nema svojstvo pravnog lica, smatra dividendom, koja će se, s tim u vezi, oporezovati porezom po odbitku, ukoliko međunarodnim ugovorima o izbegavanju dvostrukog oporezivanja nije drukčije uređeno;
- vrši se preciziranje u smislu da se novozaposlenim licima ne smatraju lica koja su, počev od poslednjeg dana poreskog perioda koji prethodi periodu ulaganja, bila zaposlena u, posredno ili neposredno, povezanom licu u smislu ovog Zakona.
Ovim izmenama nastoji se da se postigne usaglašavanje sa drugim zakonima Republike Srbije, kao i da se ostvari pozitivan efekat na budžetske prihode države.
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
Neke od izmena jesu sledeće:
- vrši se povećanje neoporezivog iznosa zarade sa 16.300 na 18.300 dinara mesečno;
- precizira se osnovica poreza na zarade lica koje je poslodavac iz druge države poslao na rad kod domaćeg pravnog lica;
- u članu koji uređuje pravo poslodavca na povraćaj dela plaćenog poreza u procentu od 65% do 75%, po osnovu zarade novozaposlenih lica, vrši se produženje primene postojećih olakšica do 31. decembra 2021. godine;
- uvodi se nov stav kojim se predviđa da se prihodom od kapitala smatra prihod po osnovu vlasništva na investicionom jedinicom alternativnog investicionog fonda, osim naknade za prenos te investicione jedinice;
- uvodi se pravo na poresko oslobođenje po osnovu poreza na kapitalne dobitke za obveznika koji novčana sredstva ostvarena prodajom digitalne imovine, u propisanom roku uloži u osnovni kapital privrednog društva koje je rezident Republike Srbije, odnosno u kapital investicionog fonda čiji se centar poslovnih i investicionih aktivnosti nalazi na teritoriji Republike Srbije.
- poresko oslobođenje od poreza na dobitke od igara na sreću proširuje na ostvarene dobitke od posebnih igara na sreću, kao i od posebnih igara na sreću kada se priređuju preko sredstava elektronske komunikacije u smislu Zakona o igrama na sreću.
Osnovni cilj koji nastoje da se postigne poslednjim zakonskim izmenama jeste stvararanje uslova za efikasnije suzbijanje nelegalnog rada fizičkih lica, dodatno poresko rasterećenje privrednih subjekata, zapošljavanje, priliv investicija i privredni rast.